 |
 |
Положение о системе видеонаблюдения в
Государственном бюджетном специализированном стационарном
учреждении социального обслуживания граждан пожилого
возраста и инвалидов «Суровикинский ПНИ»
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом РФ «О персональных данных» от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2007 г. № 781 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
1.2. Под видеонаблюдением понимается непосредственное осуществление видеонаблюдения посредством использования видеокамер для получения видеоинформации об объектах и помещениях, а также запись полученного изображения и его хранение для последующего использования.
1.3. Система открытого видеонаблюдения в ГБССУ СО ГПВИ «Суровикинский ПНИ» (далее по тексту — Учреждение) является элементом общей системы безопасности Учреждения, направленной на обеспечение безопасности получателей социальных услуг и работников, поддержание трудовой дисциплины и порядка, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций и обеспечение объективности расследования в случаях их возникновения.
1.4. Система видеонаблюдения является открытой, ведется с целью обеспечения безопасности получателей социальных услуг и работников учреждения, и не может быть направлена на сбор информации о конкретном человеке.
2. Порядок организации системы видеонаблюдения.
2.1. Решение об установке системы видеонаблюдения принимается директором ГБССУ СО ГПВИ «Суровикинский ПНИ» при наличии необходимых финансовых средств, специального оборудования, нормативного обеспечения.
2.2. Схема установки видеокамер разрабатывается руководством учреждения.
2.3. Система видеонаблюдения учреждения является открытой и включает в себя ряд устройств: камеры, мониторы, записывающие устройства.
2.4. Установка системы видеонаблюдения осуществляется в соответствии с ее целями и задачами согласно проектной документации и технического задания на её монтаж (внутренние помещения, внутренние дворики, внешний периметр, въездные и входные зоны, в местах возможного проявления актов вандализма, несанкционированного проникновения посторонних лиц).
2.5. Запрещается использование устройств, предназначенных для негласного получения информации (скрытых камер).
2.6. Запрещается установка системы видеонаблюдения в туалетных и ванных (душевых) комнатах, медицинских кабинетах, помещениях дневного пребывания и в иных местах, связанных с осуществлением личных нужд работников и получателей социальных услуг
2.7. Работники учреждения информируются под роспись о ведущемся в учреждении видеонаблюдении с момента установки камер видеонаблюдения, а принятые на работу после введения настоящего положения – с момента приема на работу.
2.8. Функции по обеспечению бесперебойной работы элементов системы видеонаблюдения, проведение регулярного технического контроля, профилактическое обслуживание системы, работы по ремонту, модернизации и расширению системы, обеспечению отказоустойчивости на программном и аппаратном уровнях, осуществляет сотрудник организации, назначаемый приказом Директора, либо сторонняя организация.
3. Цели и задачи системы видеонаблюдения
3.1. Система видеонаблюдения призвана выполнять следующие задачи:
3.1.1. Защита получателей социальных услуг, их прав и интересов от противоправных действий работников учреждения.
3.1.2 Повышение эффективности действий при возникновении нештатных и чрезвычайных ситуаций.
3.1.3. Обеспечение противопожарной защиты зданий и сооружений.
3.1.4. Обеспечение антитеррористической защиты получателей социальных услуг, работников и территории учреждения, охраны порядка и безопасности (предотвращение случаев проникновения на территорию учреждения посторонних лиц).
3.1.5. Совершенствование системы информирования и оповещения получателей социальных услуг и работников учреждения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.
3.1.6. Пресечение противоправных действий со стороны работников учреждения и посетителей.
3.1.7. Предупреждение и минимизация рисков травматизма получателей социальных услуг и работников учреждения.
3.1.8. Предупреждение, устранение причин (последствий) деятельности, приводящей к порче имущества учреждения.
3.1.9. Осуществление контроля за ненадлежащим выполнением работниками своих должностных обязанностей.
3.2. Видеонаблюдение осуществляется с целью документальной фиксации возможных противоправных действий, которые могут нанести вред работникам, получателям социальных услуг и имуществу. В случае необходимости материалы видеозаписей, полученных камерами видеонаблюдения, будут использованы в качестве доказательства в уголовном или гражданском судопроизводстве для доказывания факта совершения противоправного действия, а также для установления личности лица, совершившего соответствующее противоправное действие.
4. Меры по обеспечению безопасности персональных данных, хранение данных видеонаблюдения и передача третьим лицам
4.1. Функции по обеспечению безопасности хранения, управления и передачи видеоданных, настройке и изменению параметров системы, конфигурирование системы, управление параметрами архивирования, управление учетными записями доступа к системе видеонаблюдения (логины/пароли) и назначение прав доступа, осуществляет сотрудник организации, назначаемый приказом Директора. Любые работы с системой видеонаблюдения, осуществляемые сотрудником, в рамках установленного данным пунктом, осуществляются только по распоряжению Директора.
4.2. В тех случаях, когда система видеонаблюдения позволяет отслеживать деятельность работников в помещениях, закрытых для общего доступа, такое наблюдение будет считаться обработкой персональных данных.
4.3. Учреждение обязуется принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных», и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
4.4. Обработка персональных данных должна осуществляться на законной основе и ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, не совместимая с целями сбора персональных данных.
4.5. Система видеонаблюдения предполагает запись информации на жесткий диск видеорегистратора, которая не подлежит несанкционированной перезаписи на другие носители и длительному хранению, передаче третьим лицам, уничтожается автоматически по мере заполнения памяти жесткого диска.
4.6. Отображение процесса видеозаписи камер в режиме реального времени производится на экране, установленном на рабочем месте сотрудников охраны (пост № 1 – КПП, пост № 2 – главный корпус) в зоне доступного наблюдения с целью своевременного реагирования на возникновение признаков и причин опасных ситуаций.
4.7. Правами полного доступа («администратор») к системе видеонаблюдения, имеет директор учреждения или лицо, его замещающее, заместитель директора по общим вопросам, заместитель директора по медицинской работе, заместитель директора по социальным вопросам и сотрудник учреждения, назначенный в соответствии с п. 4.1. настоящего положения. Обеспечением конфиденциальности является пароль доступа к информации видеорегистратора, хранящийся у директора учреждения.
4.8. Просмотр записанных изображений может осуществляться исключительно при личном участии директора учреждения или его заместителей. В целях реализации задач обозначенных в п 3.1, приказом Директора, дополнительно могут быть назначены лица из сотрудников учреждения, для осуществления контрольных проверок видеозаписей системы видеонаблюдения, на наличие обозначенных приказом нарушений, с ограничением объектов наблюдения в рамках выделенных полномочий и правами доступа к системе «только просмотр».
Для защиты публичных интересов (т.е. выявления факта совершения правонарушения) в просмотре могут участвовать лица, изображенные на записи, сотрудники правоохранительных органов и органов следствия (при наличии заявления о совершении противоправных действий).
4.9. Для обеспечения объективности расследования в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций и (или) происшествий и служебного расследования, нарушений Правил внутреннего трудового распорядка, противоправных действий со стороны работников учреждения или иных лиц на территории и в помещениях учреждения, соответствующие видеофрагменты могут быть сохранены директором учреждения с диска видеорегистратора на внешний носитель с соблюдением необходимых мер защиты конфиденциальной информации.
4.10. В соответствии со ст. 5 Закона «О персональных данных» после завершения срока, необходимого для выполнения целей обработки, либо с увольнением соответствующего работника, сохраненные видеофрагменты уничтожаются (за исключением случаев необходимости использования данных в судебном разбирательстве).
4.11. В целях обеспечения защиты персональных данных третьих лиц, в соответствии со ст. 89 ТК РФ по требованию работника ему предоставляются только те записи, которые не содержат изображений других работников или иных граждан.
4.12. Передача информации о видеонаблюдении в соответствующие службы и государственные органы производится только по их письменным запросам в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.13. Использование изображения лиц, зафиксированных видеокамерой, без их согласия возможно только в следующих случаях:
- если изображение используется в государственных, общественных или публичных интересах;
- если изображение получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения или на публичных мероприятиях (съездах, конференциях, концертах), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования.
5. Ответственность за нарушения правил обработки персональных данных
5.1. Лица, виновные в нарушении требований Федерального закона «О персональных данных», несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.
5.2. Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных подлежат возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.
5.3. Работникам учреждения запрещается: препятствовать работе системы видеонаблюдения путем регулировки направления (обзора) камер видеонаблюдения, загораживать, закрывать камеры или каким-либо иным способом препятствовать производству видеонаблюдения, отключать электропитание камер системы видеонаблюдения. За причинение материального вреда и порчу камер системы видеонаблюдения работники учреждения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее положение, изменения, дополнения к нему, утверждаются приказом директора учреждения.
6.2. Ознакомление работников учреждения с настоящим положением, изменениями и дополнениями к нему, проводится в обязательном порядке под роспись.
6.3. Настоящее положение, изменения и дополнения к нему, размещаются в доступном для ознакомления месте, на официальном сайте учреждения.